现场网络文字直播：袁普  实习生：秦立梅
 

昨日，本报“两会新闻会客室”邀请的嘉宾章铁、陈跃文、袁志恒、黄吉邦、王慧芳（左二至左六），正就如何大力推进政府精细化管理各抒己见。周柏平 摄

    话题背景

  “实现用同样的钱干出更多的事，同样的人为群众提供更好的服务。”在张剑飞市长所作的《政府工作报告》中，明确提出推进政府精细化管理，坚持科学决策、提升工作质量、规范行政行为、强化行政监督，建设人民满意政府。

    本期话题

    政府精细化管理如何推进

    本期嘉宾

    陈跃文：市政协委员，省工商局局长助理，市工商局党组书记、局长

    袁志恒：市政协委员，市城管局党委书记、局长

    黄吉邦：市公用事业管理局局长

    王慧芳：市规划局党委委员、总工程师

    章    铁：市交警支队副支队长

    昨日，5位嘉宾走进由本报与星辰在线、湘江手机报联合打造的“两会新闻会客室”，与广大读者、网友一起畅谈“如何推进政府精细化管理”，话题涉及市场监管、城市管理、公用事业、城市规划、交通出行等市民普遍关注的问题。

    建立健全食品安全长效监管机制

    主持人：“民以食为天”，我们首先从食品安全问题谈起。市工商局有哪些举措让老百姓吃得放心？

    陈跃文：我们在食品的监管上，主要严把流通关。对于那些不符合生产条件的食品生产经营者，我们不会发放营业执照。商家的商品要符合新的《食品安全法》，才能进入市场。

    市民发现明显异常的食品，可以到就近工商所检测，不收任何费用；对举报制假售假食品窝点的市民，将给予第一个举报者奖励。对高桥副食品大市场、马王堆蔬菜市场、红星蔬菜市场以及西长街批发市场等进行全方位重点监管，确保流通领域食品安全。

    市工商局还建立健全食品安全长效监管“六项机制”，包括食品抽检机制、实施食品安全消费警示发布机制、强化快速检测机制、食品企业信用监管机制、高效执法维权机制、举报违法活动奖励机制。

    网友：随着电子商务的不断发展，如何规范电子商务市场？

    陈跃文：电子销售简单地说也就是网络营销。我们的重点是加强网络行政监管，我们已经明确在市场分局下面要增设一个网络监管的部门。在加强这个网络监管的同时，我也想提醒广大的消费者在进行网购的时候，一定要认清这个网络销售者的资质、产品质量，避免上当受骗！

    网友：如何保证桶装水的质量？

    陈跃文：通过我们的检测，桶装水合格率达到80%以上，但还有一部分的桶装水是不合格的，其 不合格的主要原因是一些小企业不具备这个生产条件，另一个是因为其员工在搬运的时候不注意方法，污染了桶装水，我们在今年会加大桶装水抽检力度，对不合格的企业坚决地予以整治。

    给渣土车安装GPS进行全程监控

    主持人：城市精细化管理是个大课题，对市民反映强烈的渣土车有没有更好的管理办法？

    袁志恒：今年我们打算给渣土车安装GPS设备，渣土车的运行路线、行驶速度、闯红灯、倾倒地点等信息将会受到全程监控。针对渣土车严重超载超重、滴漏撒扬、污染道路环境、随意倾倒建筑垃圾(渣土)、噪音污染等严重影响周边群众生活的现象，我们会加强对渣土车的管理，对垃圾运输车(渣土车)加盖实施密闭化改装，同时使用GPS对垃圾运输车进行高科技管理，通过GPS锁定渣土车行踪，以有效查处渣土乱倾倒等现象。

    网友：去年社区公园的修建，给我们带来了很多欢乐，今年还会不会修建公园？

    袁志恒：今年全市会修建20个社区公园，目前选址工作基本完成，每个区都将新建社区公园。而且，每个区都会新建一个花卉广场或者花卉街道，分别是岳麓区的金星大道、雨花区的韶山路东塘广场、开福区的湘江大道风帆广场、天心区的省政府周边、芙蓉区的韶山路省委至文艺路口段。同时加强主干道浇灌设施的建设。市城管局将完成车站南路等5条景观街建设，同时对橘子洲大桥桥东两厢等处破旧房屋进行整治改造，打造一批城市景观片区并完成180栋建筑“平改坡”。

    网友：交通疏导工程让市民出行更方便，今年有哪些新动作？

    袁志恒：市城管局将继续组织实施第三期交通疏导工程任务。对书院路、东二环、蓉园路等路段同时实施城区交通疏导工程。根据规划，长沙明年将重点对蔡锷路、中山路、解放路等路段节点进行优化改造，完善相关区域的路网结构，缓解周边干道压力。

    73个主城区污水排放口截污改造

    主持人：市公用事业管理局管水、管气、管车，都跟百姓的生活息息相关，今年会有一系列新举措吧？

    黄吉邦：是有一些新举措。今年，全市公用系统准备启动基本建设项目17个，总投资规模45亿元。启动排水建设项目7个，计划总投资约35亿元，今年计划投资15亿元。其中，全面实施的主城区“全截污、全收集、零排放”工程预计总投资4.87亿元，对“一江四河”73个主城区污水排放口进行截污改造；投资1.8亿元建好    梨污水处理厂；利用世行贷款1300万美元，建设长善垸污水处理厂二期项目；投资6000万元，对湘湖污水处理厂实行中水回用和提标提质改造试点。投资3亿元，建设33条污水收集主干管网；投资6.4亿元启动建设市政污泥集中处置中心；投资18.26亿元加快推进暮云、坪塘、新港污水处理厂等市级重点项目建设。

    网友：公交车和出租车会不会更新？

    黄吉邦：全年计划更新公交营运车辆800台，更新出租车600辆，全面提升排放标准和车辆档次。计划投资5000万元建设体育新城公交停车场。建设武广客运站出租车管理站点，逐步形成覆盖全城、分布合理的出租车服务网络。

    主持人：用气也是大家所关心的，今年供气会增加吧？

    黄吉邦：全年计划供应天然气4亿立方米（比2009年增加8000万立方米），发展民用户8万户。全年计划投资4.26亿元推进天然气利用工程管网输配系统、长株潭天然气应急气源储配中心、加气站等项目建设。并积极向中石油争取天然气指标，解决长沙天然气需求的缺口，确保全市天然气利用的推广和普及。

    城市色彩给人宜居向上感觉

    主持人：好的规划是成功的一半，目前，长沙正在对色彩进行规划，总的特色是什么啊？

    王慧芳：总的来说是“素雅”的暖色调，体现 “芙蓉国里尽朝晖”的韵味，给人宜居、向上的感觉，比如浅黄色系、浅橙色系。在具体实施中，尽量不要跟主色调冲突，不要大面积地使用太暗、太艳的颜色，避免造成“噪色”现象，这个跟噪音一样的，也是影响我们的城市形象。

    网友：市规划局如何进行精细化管理，缩短****时间？

    王慧芳：首先是系统优化，把机构“串联变为并联”，前年我局将原来用地、建筑、市政、景观4个处室合并为对应城区审批的建设工程规划管理处，原来“一书两证”总时限109个工作日缩短为57天，去年再次优化程序，压缩至40天，实现审批效率再次提高30%。

    年终时，全局职工绩效考核数据按照工作量排名、正点率排名、提前完成率排名和综合排名进行客观而详细的统计。

    将在城区外围设置车辆分流点

    主持人：地铁的修建，给城区交通的正常运行摆了一道难题，交警部门将采取哪些措施来维持城区交通？

    章铁：在保证不中断交通的前提下，将在城区外围设置一定数量的分流点，对过境车辆进行分流，削减城区的交通压力。在交通影响较大的路段执行单双号限行措施，以降低中心城区的交通压力。

    我们还会加强微循环建设，比如在五一市民广场周围的四个角建立一整套的微循环系统，基本上可以保证市民在这个区域安全出行。

    网友：停车越来越难，怎么解决这个难题？

    章铁：停车难问题，每个城市都会遇到，现在车辆增加太快了，停车场远远不能满足车辆的增加。建议制定停车管理的法规，从制度上进行解决。在停车的收费上，可以学习国外